Typology Of Compounded Aquafeed Production In Western Europe And Asia

Typology Of Compounded Aquafeed Production In Western Europe And Asia

Major players of compounded aquafeed production

Profile of the aquafeed industry in Europe

Unlike in Asia, the farming of finfish in western Europe is exclusively intensive and dependent upon and driven by the use of compounded industrial feeds. Atlantic salmon, rainbow trout, seabass and seabream are the four species that dominate in European aquaculture.

In 2006, production of these species totalled over a million tonnes and accounted for 81 per cent of total finfish production in Europe. Moreover, salmon accounted for 54 per cent (783 000 tonnes) of European finfish production. Feed manufactures, therefore, strategically monitor such developments to position themselves in geographic hotspots of production and historically around centres where key raw ingredients are produced, e.g. fishmeal and oil.

The feed industry in Europe has closely followed the market development of Atlantic salmon (and to a lesser extent rainbow trout), which is predominantly concentrated in Norway, Scotland, and to a lesser extent in the Faroe Islands and Ireland. These four northern European countries collectively accounted for 890 000 tonnes of salmonids in 2006 and over a million tonnes in 2007 (FAO, 2008b).

The aquafeed industry in Europe serving these markets is highly consolidated with three companies, Skretting, Ewos and BioMar, dominating the salmonid feed market (Table 18). In 2007, these companies manufactured over 96 per cent or 1.3 million tonnes of the industrial feed used for salmon and trout production in northern Europe. In 2007, over 2.1 million tonnes of feed was used in Europe (Table 18). Details on the impact that rising prices of ingredient has had on the industry is difficult to determine because of company confidentiality. A seven and 13 per cent increase in revenue for 2004 and 2006, respectively, were attributed to higher feed prices, was largely attributed to higher ingredient costs as raw materials account for 75 per cent of feed production costs (Nutreco Annual Reports, 2004, 2006 and 2007; BioMar Annual Report, 2007).

Table 18

Key feed manufacturers and estimated industrial aquafeed production and market share
Market share in 2007 (%) Feed tonnage in 2006 Feed tonnage in 2007
North Europe (NE)1
BioMar 23 300000 316250
Ewos 30 412500 412500
Skretting 43 500000 591250
Others 4 37500 55000
Total (tonnes) 1250000 1375000
NE (% of total) 65 65
Rest of Europe (RE)2
BioMar 18 128250 137000
Skretting 18 128250 130500
Provmi 9 60750 65250
Persus 7 47250 50750
Didaq 6 40500 43500
Aller Aqua 5 33750 36250
Feedus 4 27000 29000
Others 33 209250 239250
Total (tonnes) 675000 725000
RE (% of total) 35 35
Total aquafeeds in NE + RE (tonnes) 1925000 2100000
1 NE = Norway, Scotland, Ireland and Faroe Islands
2 RE = >1000 tonnes: denmark, Finland, France, Greece, Italy, Poland, Spain, Sweden, Germany, the Russian Federation, turkey, czech Republic, croatia, Switzerland, the Netherlands
Source: Estimates extrapolated from BioMar Annual Report (2008).

Profile of the aquafeed industry in Asia Unlike aquaculture in Europe, the species that dominate aquaculture in Asia are very diverse, with over 200 species being reportedly farmed in a range of culture systems using extensive to intensive practices. The trend in the mainstay of national aquaculture output from Asia, however, is similar to Europe and only a few species comprise reported aquaculture output at the national level (Table 19). In most major producing countries, over 70 per cent of production is of just two or three species or species groups (Table 3). In 2006, around 97 per cent (31 million tonnes) of production was of only a dozen species/species groups.

Table 19

Main species that contribute at least 80% of national total aquaculture production in leading Asian countries in 2006
Country Species/species groups1,2 No. species/species groups Contribution (%) Main species tonnage
(thousand tonnes)
National total
aquaculture production
(thousand tonnes)
Japan Japanese amberjack (51)
Silver sea bream (24)
Japanese eel (7)
3 82 292.5 301.5
Myanmar Freshwater fishes (40)
Indian carps (35)
Penaeus shrimps (10)
3 85 558 575
Bangladesh Indian carps (49)
Silver carp (19)
Freshwater fishes (18)
Penaeus shrimps (7)
3 93 866 893
Viet Nam Freshwater fishes (47)
Pangas catfishes (30)
Penaeus shrimps (20)
3 97 1466 1512
India Indian carps (75)
chinese carps (12)
Penaeus shrimps (5)
3 92 3029 3123
Philippines Milkfish (54)
Nile tilapia (27)
Other tilapias (7)
Penaeus shrimps (7)
4 95 569 587
Thailand Penaeus shrimps (48)
Nile tilapia (15)
catfish, hybrid (14)
Silver barb (7)
4 84 991 1021
Taiwan Province of china tilapias (34))
Milkfish (26)
Japanese eel (11)
Penaeus shrimps (5)
Giant river prawn (5)
Groupers (4)
6 85 210 217
Indonesia common carp (19)
Milkfish (17)
Nile tilapia (14)
Penaeus shrimps (22)
torpedo-shaped catfishes (6)
Freshwater fish (3)
6 81 1254 1293
China chinese carps (44)
common carp (11)
crucian carp (9)
Nile tilapia (5)
Penaeus shrimps (5)
Freshwater fish (3)
White amur bream (3)
7 80 21970 22650
Total Production 31 205.5 (97) 32172.5
1 Values given in parenthesis are percentages of total national reported production.
2 Species/groups in italics above are known to be farmed predominantly with commercial feeds.
Source: Adapted from FAO (2008b).

Mass production of these species in Asia is dependent on aquafeeds and some species are dependent almost exclusively on commercial aquafeeds and are under semi-intensive to intensive conditions. These species are highlighted in italics in Table19. Although the current discussion about the use of animal proteins as aquafeed ingredients still largely focuses on the finite fishmeal and fish oil resources, the sustainability of aquaculture is more likely to be linked with the use of vegetable proteins and oils, and carbohydrate raw materials for aquafeeds, particularly because a significantly large proportion of production is of non-carnivorous aquatic species. In the coming years, developing countries are more likely than developed countries to be adversely impacted, if vegetable ingredients for aquaculture are not produced and sourced locally. The rising prices of key vegetable ingredients used in the aquafeeds on the international market are illustrated in Figure 9. In view of current trends, the local competition for these vegetable-based aquafeeds/ingredients will also increase as populations and disposable income in developing countries increase, as is evident in China (Figure 13) where the demand for meat and milk products, which require substantial volumes of grains to produce, continues to rise.

Production and distribution channels of aquafeed

Distribution of aquafeed in Europe The major feed manufacturers are concentrated in main fish farming areas and historically near the suppliers (Norway and Denmark) of fishmeal. In Europe aquafeed needs are serviced by five main feed manufacturing companies with plants in Norway, Denmark, the United Kingdom, Ireland, Spain, France, Germany, Poland, the Czech Republic, Greece and Turkey (Figure 15). Of the three largest feed manufacturing companies, Skretting and Ewos focus on providing salmon aquafeeds for the much consolidated salmon and trout industries, while BioMar has a portfolio of aquafeeds for a more diverse number of species. These three companies account for around 90 per cent of feed production in Europe.

Source: Derived from National Farm Survey and Authors’ Estimates

Skretting is the largest aquafeed manufacturer, with Europe accounting for 64 per cent of its global fish-feed revenue in 2008. Factories in Norway, Scotland and Ireland deliver to their respective markets. Skretting’s three production plants in Norway, with a production capacity of 500 000 tonnes in 2008, mainly deliver to the Norwegian market.

Ewos, with aquafeed production plants in Norway (three plants producing 415 000 tonnes in 2008) and one plant in Scotland, is the second largest feed producer in Europe and has a European market share of around 25 per cent. The markets of the four plants are highly concentrated in Scotland and Norway with feed plants delivering nationally.

BioMar group is the third largest supplier of fish feed to the European aquaculture industry, with 18 per cent of the European market share, supplying 410 000 tonnes of feed in 2007 in Europe for salmon and trout in Norway and the United Kingdom and for freshwater trout (308 000 tonnes), seabass and seabream in continental Europe (102 000 tonnes). Feed factories in Norway and Scotland supply the 200 farming companies and 15 consolidated companies in Scotland, as well as Ireland and the Faroe Islands. The industry in Scotland and Norway is also highly consolidated, increasing the buying and bargaining power of these companies. Approximately 61 per cent of the combined volume of the two BioMar factories in Norway and 95 per cent of the volume of the one BioMar factory in the United Kingdom supply the five largest customers of BioMar (BioMar Annual Report, 2008).

BioMar has three feed production factories in continental Europe: Denmark, France and Greece. The five largest customers supplied by these three factories account for about 25 per cent, 42 per cent and 81 per cent of volume of these factories, respectively. BioMar’s most important markets in the region are Denmark, Finland, France, Greece, Italy, Poland, Spain, Sweden and Germany. Its plants also deliver feeds to other European countries such as Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Estonia, Croatia, Latvia, Lithuania, Macedonia, Morocco, Romania, the Russian Federation, Switzerland, Serbia, Slovakia, Slovenia, the Czech Republic, Turkey and Austria. Aller Aqua, which specializes in quality trout and freshwater fish feeds, has three centres of production located in Denmark, Germany and Poland, each serving specific regions in Europe. From Denmark, Aller Aqua delivers to the Russian Federation, Italy, Ireland, Sweden and Norway, while its centre in Germany supplies Germany, Turkey, Spain and Portugal. Operations in Poland focus on Poland and Eastern Europe. Dibaq, a Spanish company, has four main production centres in Spain, Italy, the Czech Republic and Greece, each focusing on distributing to specific subregions.

The centre in Spain supplies feeds to Spain, France, Portugal,Bulgaria, Romania and Morocco. The centre in Italy supplies Italy, Croatia, Serbia and Malta; the Czech Republic supplies the Czech Republic, Germany, Poland and Slovakia; the centre in Greece focuses on the home market.

Sumber : http://www.thefishsite.com/articles/968/typology-of-compounded-aquafeed-in-western-europe-and-asia-part-1

Dipublikasi di Berita | Tinggalkan komentar

Info Jurnal Ceureumen

Terbit secara online Jurnal Ceureumen Volume 1 Tahun 2010. Jurnal Ceureumen dikelola oleh LPPM Universitas Teuku Umar. Jurnal Ceureumen dapat didownload secara gratis di Halaman E-Jurnal ‘Ceureumen’.

Salam

Edwarsyah

Dipublikasi di Berita | Tinggalkan komentar

Menyedekahi Laut, Menghidupi Nelayan

Menyedekahi Laut, Menghidupi Nelayan
Jumat, 24 September 2010 | 03:20 WIB
KOMPAS/TIMBUKTU HARTHANA
Tohir (50), pemimpin ritual nadran di Desa Bandengan, Kecamatan Mundu, Kabupaten Cirebon, Jawa Barat, melemparkan semua hasil alam dan laut, termasuk replika kapal dalam prosesi akhir ritual ini, yakni pelarungan, Rabu (22/9).

Sorak-sorai keluarga nelayan menyatu kala replika kapal bernama Mulya Baruna diangkut ke kapal untuk diarak dan dilarung ke laut.

Di pinggir dermaga Tempat Pelelangan Ikan Bandengan, mereka mengantar persembahan yang diharapkan akan berbalik menjadi berkah berlipat.

Di dalam kapal berukuran 2,5 meter x 0,7 meter itu, Tohir (50) merapal puja-puji. Di antara kepulan asap kemenyan yang memenuhi ruang kapal itu, bibirnya komat-kamit mengucapkan syukur sekaligus permintaan keselamatan kepada penguasa laut.

”(Replika) kapal ini akan dilarung ke laut. Kami menyerahkan hasil bumi kepada penguasa laut. Kami minta diberi kelancaran rezeki untuk nelayan,” kata Tohir, sesepuh desa dan pemimpin ritual nadran Desa Bandengan, Kecamatan Mundu, Kabupaten Cirebon, Jawa Barat, Rabu (22/9).

Nadran (sedekah laut) adalah ritual tahunan yang lazim dihelat para pemburu ikan di pesisir pantai utara, termasuk di Cirebon. Tiap desa atau kampung nelayan di Cirebon memiliki tradisi nadran yang berbeda waktu pelaksanaannya. Ada yang digelar saat memasuki musim kemarau, seperti di Desa Bondet, Kecamatan Gunung Jati, atau menjelang akhir musim kemarau, seperti di Desa Bandengan.

Namun, tujuan pesta laut ini serupa, yakni ungkapan syukur nelayan atas limpahan rezeki yang diterima, sekaligus doa memohon kelancaran usaha menangkap ikan selama setahun ke depan. ”Nadran itu tradisi. Kami melarungkan sesajen ke penguasa laut, tetapi doa permohonan kami tetap kepada Tuhan,” kata Sobali (41), wakil ketua panitia nadran.

Tradisi nadran yang sudah berlangsung ratusan tahun tetap lestari di tengah modernisasi dan budaya pop. Bentuk pelaksanaan ritual mengikuti arus kemajuan zaman, seperti iringan musik dan joget dangdut, arak-arakan replika beragam jenis kapal, hingga tempelan pesan sponsor yang berkibar di perahu-perahu nelayan.

Konon, nadran berasal dari tradisi mandi suci pada masa Kerajaan Tarumanegara, sekitar tahun 410 Masehi, yang tertuang dalam Kitab Negara Kertabumi karya Pangeran Wangsakerta. Ketika itu, Raja Purnawarman meminta agar tradisi mandi suci, seperti di Sungai Gangga, India, dilakukan di wilayah kerajaannya. Dari mandi suci, ritual bergeser jadi pesta laut dan ritual sedekah laut.

Bagi nelayan, ritual ini adalah penghormatan kepada Dewa Baruna, dewa laut. Ada kepercayaan, jika nelayan lupa memberi sedekah, akan terjadi pasang dan ombak besar sehingga nelayan sulit mencari ikan. Ada pula yang percaya, sedekah laut adalah wujud cerita rakyat Budug Basu dan Dewi Sri, mitologi terbentuknya tumbuhan di bumi dan ikan di laut.

Isi sesajen yang dilarung di antaranya rujak wuni (sayur dari jeroan kerbau), sayuran, buah-buahan, nasi tumpeng, dan kepala kerbau. Sobali mengatakan, membuang kepala kerbau bermakna membuang kebodohan.

Gotong royong

Seluruh kebutuhan pesta laut disediakan secara swadaya oleh nelayan. Pemilik kapal dipungut iuran Rp 100.000-Rp 200.000, tergantung dari besar-kecil kapal. Anak buah kapal dikenai Rp 25.000-Rp 30.000 per orang.

Tak ketinggalan, para remaja anak para nelayan ikut menyumbang, Rp 25.000 per orang. Setiap keluarga nelayan minimal mengeluarkan Rp 100.000. Dana yang terkumpul untuk membuat 15 replika kapal, hiasan, membeli sesajen, dan hiburan.

Semua itu dilakukan gotong royong oleh nelayan. Tradisi ini masih terpelihara di masyarakat pesisir pantai utara Cirebon.

Meski tak sedikit nelayan di Cirebon terbilang miskin, mereka rela patungan demi nadran. Mereka percaya, apa yang dibayarkan sekarang akan berbuah manis, yaitu manakala nelayan pulang dengan sekapal penuh ikan. (THT)

Sumber : http://cetak.kompas.com/read/2010/09/24/03203522/menyedekahi.laut.menghidupi.nelayan

Dipublikasi di Berita | Tinggalkan komentar

Selamat Idul Fitri 1431

Dipublikasi di Uncategorized | Tinggalkan komentar

Good For The Sea And Good For You

“Good for the sea and good for you” is the slogan of Mr Goodfish, a quality and sustainability label that sets out to encourage consumers across Europe to enjoy sustainable fisheries in season, writes Peter Crosskey in the third in the series of features on the French fishery industry.

Launched in March this year, the distinctive blue and white “OK” logo can be found in participating restaurants and fishmongers, as well as a number of manufacturers across France, Spain and Italy.

The project is co-ordinated by three national aquarian and marine research centres, all members of the World Ocean Network. These are the French national centre for the sea, Nausicaa; Italy’s Acquario di Genova and Spain’s Aquarium Finisterrae.

Like other members of the World Ocean Network, which initiated the project, these centres all have educational and research roles for both the general public and the seafood industry. In France, for instance, the national fisheries and aquaculture committee (CNPMEM) is working with Nausicaa to promote Mr Goodfish.

As a tourist attraction, Nausicaa justifies its educational role with ease: “If every visitor to Nausicaa chooses sustainable fish after his visit just once a year, that would make 600,000 visitors x 300 gramme portions or 180 tonnes of fish.” The combined visitor count at all three sites is around two million.

Every year, France eats 850,000 tonnes of fish: for consumption to be sustainable consumers need to diversify their purchases, choosing in terms of available stocks and the season. “Nausicaa is more than a simple aquarium. It is a place to learn … because one does not protect something which one does not know well,” says the Nausicaa’s mission statement.

While Champagne, foie gras, caviare and truffles are all luxury foods today, Nausicaa is keen that fish does not become a luxury food tomorrow. The centre has organised public debates to raise awareness so that, for instance, coley is promoted as a sustainable alternative to cod.

Speaking at one such conference, chef Tony Lestienne insisted on the need to train or retrain the collective palate, because “…no matter how good freezers become, frozen fish can never replace fresh…” But, he conceded, very little fresh fish is ever sold whole, since consumers no longer know how to prepare it.

Mr Goodfish branding is intended to bring seasonality and sustainability back to the national diet, by recommending fully grown, locally caught species which it lists on its website (alongside minimum sizes). So far its accreditation has been accorded to fishmongers and restaurateurs across France, Spain and Italy, as well as two fish processors in Boulogne: coproduct specialist Copalis and fish smoker JC David.

Just as the original French AOC denominations were guarranteed impartially by the state and subsequently the European AOPs that have superceded them are overseen by the EU, on the Continent there is trust in impartial public sector schemes.

Putting Mr Goodfish on the Menu

Alain Delpierre

Restaurateur and hotelier Alain Delpierre sees Mr Goodfish as an opportunity to educate the public.

“As chefs, we have to raise our game if the average consumer is going to be motivated to learn and understand what (s)he is eating.”

His business, the Hotel Atlantic in Wimereux, orders enough fish to serve 150 covers in a day during the summer. Whole fish arrives from local fish merchants and each consignment is cooked and served within 48 hours of delivery, either in the hotel’s resaurant, la Liègeoise, or in the brasserie downstairs on the promenade.

“Fish is just as seasonal as fruit or vegetables,” Delpierre explains.

What applies to the quality of year round supermarket strawberries can be applied in equal measure to out of season fish.

“Most fishermen understand this and abide by it. But more people need to know and understand this.

“For instance, there’s no point in fishing or serving scallops during the summer months, when the fish are breeding. They lack the firm texture of the winter months and it takes away from the pleasure of rediscovering top quality scallops when they come back into season during the autumn.

“Mr Goodfish also involves developing less well known species of fish, such as coley. Diners underestimate what you can do with the species, which is a versatile white fish.”

Seasonality means respecting natural cycles, Delpierre emphasises: it is easier to be aware of the changing seasons on land than it is at sea.

Delpierre was raised in Boulogne and has lived all his life by the sea. Fishing is in the family: his father owned two boats and ran a herring factory before retiring.

Living on the coast, the sea is as important as the land. Without understanding the constantly changing marine environment, there is no way of having a 360° view of the world on the shoreline.
August 2010

Sumber : http://www.thefishsite.com/articles/953/good-for-the-sea-and-good-for-you

Dipublikasi di Berita | Tinggalkan komentar

Jurnal Ceureumen

Dipublikasi di Uncategorized | Tinggalkan komentar

Ucapan Selamat Puasa

Dipublikasi di Uncategorized | Tinggalkan komentar

Rancang Bangun Sistem Kebijakan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai dan Pesisir (Studi Kasus: DAS dan Pesisir Citarum Jawa Barat)

RINGKASAN DESERTASI

EDWARSYAH. Rancang Bangun Sistem Kebijakan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai dan Pesisir (Studi Kasus: DAS dan Pesisir Citarum Jawa Barat). Dibiming oleh TRIDOYO KUSUMASTANTO, HARTRISARI HARDJOMIDJOJO, dan ARIO DAMAR

Penelitian ini bertujuan untuk menghasilkan suatu model kebijakan pengelolaan pesisir dan daerah aliran sungai (DAS) yang berkelanjutan di Pesisir ,Pantura dan DAS Citarum Jawa Barat. Metode yang digunakan dalam penelitian adalah metode deskriptif atau retrospective melalui studi kasus dengan menggunakan pendekatan sistem.

Pendekatan sistem digunakan untuk merumuskan kebijakan dan skenario strategi  pengembangan sistem kebijakan pengelolaan pesisir dan Daerah Aliran Sungai (DAS) yang bersifat multidimensi, melibatkan berbagai stakeholders dan pakar dibidang pesisir dan DAS lintas sektor dan wilayah.

Metode yang digunakan dalam penelitian adalah metode deskriptif atau retrospective melalui studi kasus dengan menggunakan pendekatan sistem. Pendekatan sistem digunakan untuk merumuskan kebijakan dan skenario strategi  pengembangan sistem kebijakan pengelolaan pesisir dan Daerah Aliran Sungai (DAS) yang bersifat multi dimensi, melibatkan berbagai stakeholders, lintas sektor dan wilayah. Data kualitas air tersebut dipadukan dengan baku mutu PP RI No.82/2001 dan metode indeks pencemaran (IP) Kep Men LH No.115/2003 hasil analisis persepsi stakeholders, yang selanjutnya digunakan sebagai faktor untuk mengevaluasi kinerja kebijakan yang ada saat ini. Kajian pengembangan kebijakan dilakukan dengan cara mengkaji ulang kebijakan (descriptive atau analysis) terhadap keputusan pemerintah saat ini. Kajian tersebut dilakukan untuk mempertahankan kualitas DAS dengan menggunakan pendekatan bukan pasar yaitu command and  control (CAC) yaitu administrasi dan perundang-undangan (Turner et al.1994; Fauzi 2004).

Ada tiga Aspek yang dapat dijadikan sebagai parameter untuk mengkaji kebijkan saat ini di dalam DAS: (1) aspek kebijakan yaitu kewenangan dan tanggung jawab; (2) aspek kelembagaan; dan (3) aspek peraturan dan perundangan yang berlaku dan berkembang sampai sekarang. Penelitian berikutnya dimulai dengan melakukan analisis kebutuhan stakeholders. Hasil analisis ini menjadi sumber untuk memberikan penilaian (skor) setiap atribut pada masing-masing dimensi dalam rangka menilai keberlanjutan sistem kebijakan saat ini (condition exsisting). Atribut-atribut yang sensitif mempengaruhi nilai indeks kebelanjutan sistem yang dikaji selanjutnya dijadikan faktor-faktor penting dalam sistem dan dianalisis tingkat pengaruh dan ketergantungan antar faktor tersebut. Pada tahap berikutnya dilakukan analisis kebutuhan dari semua pihak yang berkepentingan terhadap sistem, sehingga diperoleh faktor-faktor penting, yang selanjutnya juga dilakukan analisis tingkat pengaruh dan ketergantungan antar faktor tersebut. Faktor-faktor penting dari kedua hasil analisis (existing condition dan neet analysis) dikombinasikan untuk mendapatkan hasil yang lebih mencerminkan faktor-faktor yang berpengaruh pada sistem yang dikaji. Faktor-faktor penting hasil kombinasi dari dua sumber tersebut kembali dilakukan analisis tingkat pengaruh dan kepentingannya, yang selanjutnya dijadikan sebagai variabel untuk membangun model-model pengembangan sistem untuk mengetahui perilaku model digunakan software Stella. Dengan menggunakan analisis prospektif, masing-masing faktor penting didefinisikan kemungkinan keadaannya (stake) di masa depan dan dirumuskan berbagai skeario starategi masa depan dalam pengembangan sistem yang dikaji. Pada tahap akhir, dapat dirumuskan implikasi kebijakan dan strategi pengembangan kebijakan pengelolaan pesisir dan Daerah Aliran Sungai (DAS) di pantura dan DAS Citarum Jawa Barat. Sedangkan metode yang akan digunakan dalam kegiatan valuasi ekonomi dampak pencemaran adalah metode Damage function, khususnya pendekatan Replacement Cost dan Opportunity Cost .

Nilai indeks keberlanjutan sistem pengelolaan pesisir dan DAS (IkB-SIPPDAS) di pesisir dan DAS Citarum, Pantura Jawa Barat secara multidimensi yang dianalisis dengan metode Rap-SIPPDAS dengan menggunakan multidimension scalling (MDS) DAS Citarum di bagian hulu, tengah hingga hilir berturut-turut adalah sebesar 38.23; 38.27; dan 33.59 pada skala sustainabilitas 0-100. Nilai indeks tersebut termasuk kedalam kategori kurang berkelanjutan. Hasil analisis terhadap setiap dimensi pengelolaan pembangunan menunjukkan bahwa dimensi ekonomi menunjukkan bahwa dimensi ekonomi baik DAS Citarum bagian hulu, tengah dan hilir, memiliki nilai indeks paling tinggi, yaitu sebesar 88.29.

Nilai indeks tersebut termasuk kedalam status kategori “Baik” atau berkelanjutan dan yang paling rendah adalah dimensi ekologi. Hasil uji statistik menunjukkan bahwa metode Rap-SIPPDAS cukup baik untuk dipergunakan sebagai salah satu alat untuk mengevalusi sistem kebijakan pengelolaan pesisir dan DAS di suatu kawasan atau wilayah secara cepat (rapid appraisal). Ada tiga skenario strategi sistem kebijakan pengelolaan pesisir dan DAS di Pantura dan DAS Citarum Jawa Barat, yaitu: (1) skenario konservatif-pesimistik; (2) skenario moderat-optimistik; dan (3) skenario progresif-optimistik.

Berdasarkan Analisis prospektif mampu mengeksplorasi kemungkinan dimasa yang akan datang sesuai dengan tujuan yang sudah ditetapkan. Dua tahap analisis yang telah dilakukan sebelumnya memberikan gambaran tentang keadaan (existing condition) sistem pengelolaan DAS, pesisir dan laut di wilayah studi saat ini. Analisis prospektif merupakan bertujuan untuk mempersiapkan  tindakan strategis di masa depan dengan cara menentukan faktor-faktor kunci yang berperan penting terhadap berbagai kemungkinan yang akan terjadi di masa depan. Kondisi kualitas air di DAS hulu, hilir dan muara Citarum berdasarkan nilai indeks pencemaran (IP) pada 12 stasiun tergolong dalam kriteria cemar sedang dan cemar ringan dengan indeks skor sebesar 6.90 sampai dengan 1.30.

Hasil Identifikasi faktor kunci/penentu berdasarkan hasil need analysis dari para pemangku kepentingan utama di dapatkan sebanyak 42 faktor kunci/penentu untuk mewujudkan sistem yang berkelanjutan.

Berdasarkan hasil penilaian pengaruh langsung antar faktor dari ke 42 faktor yang teridentifikasi didapatkan sebanyak sepuluh faktor yang mempunyai pengaruh kuat dan ketergantungan  antar faktor tersebut juga kuat.

Analisis tingkat kepentingan antara faktor sebagaimana menunjukkan bahwa terdapat dua faktor penentu/kunci yang mempunyai pengaruh tinggi terhadap kinerja sistem  dan ketergantungan antar faktor yang rendah, yaitu: (1) forum koordinasi kelembagaan DAS Citarum Terpadu, (2) pendekatan ecoregion, serta empat faktor yang mempunyai pengaruh besar walaupun ketergantungan antar faktor tinggi, yaitu: (1) political commitment (2) penegakkan hukum lingkungan, (3) kawasan lindung 45% dan (4) cegah dan perbaiki pencemaran dan kerusakan. Dengan demikian keenam faktor tersebut perlu dikelola dengan baik dan dibuat berbagai keadaan (state) yang mungkin terjadi di masa depan agar terwujud sistem kebijakan pengelolaan DAS pesisir dan laut di DAS Citarum dan Pantura Jawa Barat.

Analisis tingkat kepentingan antara faktor pada DAS tengah Citarum terdapat tiga faktor penentu/kunci yang mempunyai pengaruh tinggi terhadap kinerja sistem  dan ketergantungan antar faktor yang rendah, yaitu: (1) pendekatan ecoregion; (2), satu manajemen DAS dan (3) karakteristik DAS.

Analisis tingkat kepentingan antara faktor bahwa terdapat dua faktor penentu/kunci yang mempunyai pengaruh tinggi terhadap kinerja sistem  dan ketergantungan antar faktor yang rendah, yaitu: (1) sosialisasi dan implementasi kajian naskah akademik; (2) pendekatan ecoregion;untuk pembangunan DAS tengah Citarum condition dan need analysis yang berpengaruh pada sistem kebijakan pengelolaan DAS bagian hilir Citarum Jawa Barat.

Analisis tingkat kepentingan antara faktor terdapat dua faktor penentu/kunci yang mempunyai pengaruh tinggi terhadap kinerja sistem  dan ketergantungan antar faktor yang rendah yaitu: (1) forum koordinasi kelembagaan DAS Citarum Terpadu, (2) Insentif.

Berdasarkan hasil model ekonomi dampak pencemaran untuk menduga nilai ekonomi pencemaran DAS Citarum berdasakan beban pencemaran yang diindikasi oleh beban COD. Berdasarkan hasil simulasi menunjukkan bahwa pada bagian hulu, jumlah polutan berjumlah 7.236 ton COD per tahun (total polutan diwakili oleh parameter COD) dengan nilai ekonomi sebesar  Rp 979.309.621.170 ( Rp 979.3 milyar/th).  Di bagian Tengah hilir jumlah polutan sebesar  99.515 kg COD dengan nilai Rp 13.466.974.281.750 (Rp 13.4 triliun/th). Sedangkan di bagian Tengah hilir jumlah polutan sebesar  236.072 kg COD dengan nilai 31.946.480.471.905 (Rp 31.9 triliun/th) . Dengan demikian dampak pencemaran oleh aktivitvitas di bagian hilir  adalah selisih antara bagian hulu  dan hilir sebesar  228.836 ton COD dengan Nilai Ekonomi  Rp 30.967.170.850.735 (Rp 31 triliun). Secara umum dapat dinyatakan bahwa nilai dampak pencemaran oleh aktivitas masyarakat di bagian hilir secara de facto adalah sebesar Rp 31 triliun.

Hasil analisis sistem dinamik erosi yang terjadi pada DAS Citarum berkisar dari 120.31 ton/ha/th Citarum Hulu sampai  956.66 ton//ha/th  DAS Citarum Tengah, dengan rata-rata 512.97 ton/ha/th. Erosi tertingi  terjadi pada bagian DAS Citarum Tengah disusul oleh bagian DAS Citarum Hulu dan kemudian bagian Hilir.

Rancang bangun dampak dan implementasi kebijakan dari skenario pengelolaan DAS Citarum hulu Jawa Barat adalah satu manajemen DAS dan pesisir terpadu, rancang bangun dampak dan implementasi kebijakan dari skenario pengelolaan DAS Citarum tengah Jawa Barat adalah pendekatan ecoregion dari skenario progresif-optimistik dan rancang bangun dampak dan implementasi kebijakan dari skenario pengelolaan DAS Citarum hilir Jawa Barat adalah forum koordinasi kelembagaan DAS Citarum terpadu dari skenario progresif-optimistik. Kebijakan strategi tersebut diperlukan oleh kampuan dari stakeholders yang mengimplementasikan dan urgensi permaslahan.

Kata Kunci: rancang bangun, DAS pesisir sistem, skenario, kebijakan, pencemaran

Dipublikasi di Makalah | Tinggalkan komentar

PENDEKATAN ECOREGION DALAM PENATAAN RUANG WILAYAH BERKAWASAN PESISIR

Edwarsyah

e-mail : edwarsyah_mp@yahoo.com

Abstrak

Indonesia – sebagai negara kepulauan – mempunyai panjang pantai yang mencapai 81.000 km, merupakan pantai terpanjang kedua di dunia setelah Kanada. Hampir seluruh Propinsi yang  ada di Indonesia memiliki wilayah yang terdiri dari kawasan hulu dan kawasan pesisir. Kedua kawasan tersebut dihubungkan oleh suatu aliran sungai yang dikenal dengan Daerah Aliran Sungai (DAS). Akan tetapi, antara kawasan hulu – yang diketahui sebagai  tempat awal suplai air – sampai ke kawasan pesisir dapat berada pada wilayah propinsi yang lain. Selama ini dalam kegiatan penataan ruang, batasan perencanaan wilayah menggunakan batasan administratif.  Sehingga penataan ruang dilakukan tanpa memperhatikan hubungan dengan wilayah administratif lainnya yang juga dilalui oleh suatu aliran sungai yang sama. Akibatnya terjadi kerusakan di kawasan pesisir yang tercermin dari kerusakan habitat, pencemaran, eksploitasi berlebih sumberdaya hayati laut serta konflik penggunaan ruang yang sebagian besar penyebabnya berasal dari darat sehingga mencapai 80% (UNEP,1990;Nam,1987)

Makalah ini – yang mendasarkan pada penggunaan Simulasi Model Dinamik – mencoba membuktikan pentingnya suatu penataan ruang wilayah berkawasan pesisir yang berbasis pada batasan ekosistem (dikenal dengan Ecoregion). Pada berbagai skenario model disimulasikan penataan ruang wilayah berdasarkan pendekatan pembangunan sejak skenario berdasarkan kondisi saat ini ( status quo dengan pendekatan batasan administratif ) sampai dengan scenario yang berdasarkan pada pendekatan pembangunan berkelanjutan ( dengan pendekatan Ecoregion ). Diperoleh hasil bahwa suatu upaya pengelolaan kawasan pesisir perlu dikaitkan dengan komponen wilayah yang lebih luas yang diduga memberikan dampak yang signifikan terhadap kawasan pesisir yaitu suatu DAS melalui penataan ruang terpadu. Selanjutnya diketahui pula faktor –faktor berpengaruh yang perlu dipertimbangkan dalam suatu konsep penataan ruang wilayah berkawasan pesisir dengan pendekatan Ecoregion.

I   PENDAHULUAN

Indonesia – sebagai negara kepulauan – memiliki kawasan pesisir yang terpanjang kedua di dunia setelah Kanada yaitu sepanjang 81.000 km (Tomascik, 1997). Dapat dikatakan hampir setiap propinsi di Indonesia memiliki kawasan pesisir yang merupakan akses keluar atau masuk, sehingga berfungsi sebagai sarana penghubung antar pulau dan antar wilayah. Kawasan pesisir sesungguhnya memiliki fungsi dan peran ekonomi maupun ekologi yang sangat penting, sehingga terjadinya gangguan atau kerusakan di kawasan pesisir dapat mengganggu aktivitas dan keberlanjutan pembangunan (Dahuri, 1996 ; Adibroto, 1994 : 11).

Terjadinya kerusakan ekologis kawasan pesisir saat ini disebabkan oleh akumulasi limbah yang dialirkan dari daerah hulu melalui aliran sungai pada suatu Daerah Aliran Sungai (selanjutnya ditulis : DAS). DAS merupakan daerah yang menghubungkan daratan di hulu dengan kawasan pesisir, sehingga pencemaran di kawasan hulu akan berdampak pada kawasan pesisir (UNEP, 1990; Norrena & Wells, 1990 ; Nam, 1987). Fenomena tersebut disebabkan oleh pola pembangunan di masa lalu yang terlalu berorientasi pada pertumbuhan ekonomi, tanpa mempertimbangkan faktor lingkungan dan sosial. Pertimbangan pada faktor lingkungan dan sosial merupakan suatu paradigma baru yang dikenal sebagai paradigma Pembangunan Berkelanjutan.

Sebagai konsekuensi dari negara kepulauan, kawasan pesisir di Indonesia berkembang menjadi kawasan dengan pertumbuhan yang cukup pesat, mengingat kawasan pesisir dapat menyediakan ruang dengan aksesibilitas tinggi dan relatif murah dibandingkan dengan ruang daratan di atasnya (Bengen, 1999). Oleh karena itu, pesisir menjadi tempat tujuan pergerakan penduduk. Hampir 60% jumlah penduduk di kota-kota besar, seperti Jakarta, Surabaya, Semarang, Medan, dan Makasar menyebar ke daerah pesisir (Adibroto, 1999 : 125 ; Dahuri, 1996 ; Burbridge, 1988). Dalam kaitan dengan kemudahan akses dan hubungan antar pulau dan antar wilayah itulah sebagian besar kota-kota di Indonesia berada di kawasan pesisir. Berdasarkan fakta tersebut, dapat dikatakan bahwa kawasan pesisir merupakan komponen penting yang perlu diperhatikan dalam perencanaan pembangunan di Indonesia yang selanjutnya dijabarkan dalam bentuk perencanaan wilayah. Oleh karena itu, perencanaan di Indonesia tidak dapat begitu saja mengadopsi perencanaan wilayah yang berbasis daratan, karena komponen perencanaan di Indonesia tidak hanya mencakup daratan saja tetapi juga mencakup wilayah yang membatasinya, yaitu kawasan pesisir, laut dan daerah aliran sungai.

Selama ini teori-teori perencanaan yang ada lahir dari para ahli yang berasal dari negara-negara benua, sehingga teori-teori yang digunakan sangat berorientasi pada kepentingan benua (daratan). Dengan demikian, diduga belum ada  teori perencanaan yang secara eksplisit menempatkan  secara khusus wilayah pesisir (Kay dan Alder, 1999:63) dan lebih khusus lagi DAS serta kepulauan dalam konteks perencanaan wilayah. Padahal, Indonesia sebagai negara kepulauan memiliki wilayah pesisir dan lautan yang selain merupakan medium interaksi antar wilayah juga berfungsi sebagai suatu sumber daya wilayah (Widiarto, 2000:3). Dapat dikatakan bahwa unsur pesisir dan DAS tidak dapat dipisahkan dalam konteks perencanaan wilayah secara keseluruhan dimana kawasan pesisir dan DAS juga merupakan bagian wilayah yang  berperan penting dan strategis, baik ditinjau dari aspek ekonomi maupun ekologi.

Dengan demikian, kegiatan pengelolaan kawasan pesisir tidak dapat dipisahkan dari pengelolaan daerah aliran sungai. Peningkatan permintaan akan sumber daya air, produksi bahan makanan dari lahan beririgasi, pemakaian bahan kimia(pupuk, pestisida) dan semakin banyaknya jumlah penduduk di kawasan pesisir mensyaratkan adanya pendekatan pembangunan yang terpadu sejak hulu hingga hilir suatu DAS. Permasalahannya adalah kurangnya pemahaman tentang adanya keterkaitan biofisik dan sosial ekonomi antara wilayah hulu dan hilir DAS, sehingga menjadi kendala dalam upaya penyelesaian menyeluruh atas permasalahan lingkungan yang semakin meningkat di kawasan pesisir dan laut. Hal tersebut menunjukkan semakin pentingnya diberlakukan pergeseran paradigma pembangunan dari yang semula sektoral atau fragmentatif menjadi holistik atau integratif (Asdak dan Abdullah, 2000 : 21).

Hal tersebut sejalan dengan pernyataan Costanza (2000) dan Asdak & Abdullah (2000), bahwa untuk memecahkan persoalan kerusakan lingkungan di kawasan pesisir, perlu dipertimbangkan suatu konsep pembangunan dengan tata ruang sebagai dasar pelaksanaan pembangunan yang memperhatikan semua aspek yang berkaitan dengan keberadaan DAS, termasuk perubahan guna lahan di sepanjang DAS sejak hulu sampai dengan kawasan pesisir. Hal tersebut dikaitkan dengan fakta bahwa dalam beberapa dekade terakhir ini telah terjadi pergeseran paradigma pembangunan ke arah pendekatan ekosistem atau lebih dikenal sebagai konsep pembangunan berkelanjutan. Untuk suatu wilayah yang memiliki DAS (sebagai suatu wilayah ekologis) digunakan pendekatan DAS (watershed-based management) yang mengintegrasikan berbagai skala kegiatan, disiplin maupun sektor pembangunan. Dalam tahap perencanaan tata ruangnya pendekatan tersebut dikenal sebagai penataan ruang wilayah ekologis (ecoregion). Perencanaan tata ruang wilayah ekologis suatu DAS hendaknya menggunakan batasan wilayah perencanaan berupa keseluruhan wilayah ekologis DAS (bukan batasan administratif) yang akan mengintegrasikan aspek daratan di hulu (up-land), pesisir dan laut secara simultan (land-sea interactions).

Tujuan yang akan dicapai dalam makalah ini adalah merumuskan suatu konsep penataan ruang wilayah ekologis terpadu (pendekatan ecoregion) sebagai penerapan konsep pembangunan berkelanjutan.  Berdasarkan tujuan tersebut, maka sasaran yang akan dicapai adalah:

  1. Identifikasi faktor dan elemen yang mempengaruhi penataan ruang wilayah ekologis suatu DAS terpadu (pendekatan ecoregion) yang sesuai dengan kaidah pembangunan berkelanjutan.
  2. Suatu konsep pendekatan Ecoregion dalam penataan ruang wilayah berkawasan pesisir.

II  METODE

Upaya mencari tujuan dan sasaran pada makalah ini, disadari merupakan sesuatu yang rumit dan kompleks karena – seperti biasanya pada permasalahan lingkungan – perlu untuk memperhatikan keterkaitan antar berbagai komponen yang terlibat. Maka pendekatan pemecahan masalah yang digunakan disesuaikan dengan sifat permasalahan yang bersifat kompleks dan multi skala tersebut dengan menggunakan Model Sistem Dinamik. Dalam kajian ini fenomena yang teliti merupakan hubungan sebab-akibat yang bersifat timbal balik dan dinamis dari suatu kegiatan pembangunan yang memanfaatkan sumberdaya alam dalam rangka mencapai tujuannya dan berlangsung di atas suatu ekosistem, untuk kemudian diamati dampaknya terhadap keberlangsungan kemampuan dan fungsi ekosistem itu sendiri dalam jangka waktu tertentu. Dengan kata lain model ini dimaksudkan untuk mengamati kegiatan sektor pembangunan dominan yang meliputi kegiatan permukiman, pertanian dan industri di sepanjang DAS (dipilih lokasi Way Sekampung – di Propinsi Lampung) di sekitar kawasan hulu sampai dengan hilir (sebagai penyebab) dan total dampaknya terhadap kawasan pesisir (sebagai akibat). Diambil sebanyak 15 titik sampel di sepanjang sungai Way Sekampung dan 6 titik sampel di perairan laut muara Way Sekampung. Pengambilan data di 15 titik sampel tersebut bertujuan untuk mengetahui kualitas air sungai berdasarkan parameter pencemaran dan sedimentasi yang meliputi kadar BOD, COD, sianida dan TSS (total suspended solid). Selanjutnya, disimulasikan beberapa skenario yang merupakan representasi dari intervensi kebijakan untuk memperoleh faktor-faktor yang mempengaruhi interaksi sebab-akibat kegiatan manusia dengan lingkungan sekitarnya serta interaksi sebab-akibat perubahan tata guna lahan terhadap pendapatan penduduk di berbagai sektor. Faktor-faktor tersebut digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam penataan ruang wilayah yang berkelanjutan.

Gambar II.1 Interaksi Kegiatan Manusia dan Dampaknya

Terhadap Kualitas Lingkungan

Ada enam skenario akan dikembangkan dalam simulasi sebagai berikut :

  1. Skenario 1: skenario yang sesuai dengan data historis yang ada dan terjadi saat ini, atau biasa disebut kondisi status quo. Pada skenario  ini, pembangunan belum diintervensi dengan kebijakan apapun. Laju pertumbuhan penggunaan lahan (berdasarkan data sekunder) adalah permukiman 70 %, pertanian 20 %, industri 1 %, dan penghijauan 0%.

  1. Skenario 2: skenario kebijakan dengan prioritas pada peningkatan kegiatan pertanian melalui peningkatan laju pertumbuhan lahan  pertanian menjadi 25 % disertai dengan peningkatan kegiatan industri secara moderat menjadi 5%. Pendekatan pembangunan adalah pendekatan sektoral untuk semata kepentingan pertumbuhan ekonomi.
  2. Skenario 3: skenario kebijakan dengan prioritas pada peningkatan kegiatan industri melalui peningkatan laju pertumbuhan lahan industri yang mencapai 20%, yang disertai dengan menurunnya kegiatan pertanian menjadi 10%. Pendekatan pembangunan dilakukan sektoral untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi.
  3. Skenario 4: skenario kebijakan dengan prioritas pada peningkatan kegiatan penghijauan melalui peningkatan laju pertumbuhan penghijauan menjadi 50%, dan pertanian menjadi 30%. Pendekatan pembangunan dilakukan secara sektoral untuk kepentingan ekologis.
  4. Skenario 5: skenario kebijakan menggunakan pendekatan keterpaduan pembangunan, dimana kegiatan permukiman ditingkatkan melalui laju pertumbuhan lahan permukiman menjadi 85%, kegiatan pertanian diturunkan menjadi 15%, industri tetap pada keadaan status quo, dan kegiatan penghijauan meningkat menjadi 25%. Skenario ini merupakan upaya menyeimbangkan kepentingan pertumbuhan ekonomi dengan kepentingan ekologi, tanpa persyaratan minimal luas lahan alami.

  1. 6. Skenario 6: skenario kebijakan menggunakan pendekatan keterpaduan pembangunan dengan komposisi perubahan konversi lahan seperti pada skenario 5. Hal penting yang membedakan dengan skenario 5 adalah adanya persyaratan bahwa konversi lahan terhadap lahan alami hanya boleh dilaksanakan jika luas lahan alami telah mencapai 30 % dari luas wilayah DAS. Skenario ini merupakan upaya menerapkan alokasi ruang untuk kepentingan daya dukung lingkungan yaitu terjaganya 30 % luas lahan alami.

Gambar II.2 Diagram Hubungan Sebab Akibat (Causal Loop Diagram)

Model Secara Global

III  HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1 Hasil

Simulasi dan analisis dilakukan atas enam skenario untuk mendapatkan faktor dan elemen yang berpengaruh dalam penataan ruang wilayah berdasarkan variabel penyebab (konversi lahan dalam rangka pelaksanaan kegiatan pembangunan) dan variabel akibat (dampak yang terlihat pada kualitas air, dan pendapatan penduduk).

Untuk mengetahui sejauhmana dampak yang terjadi, baku mutu air menjadi standard perbandingan bagi masing-masing zat pencemar (BOD, COD, CN- dan TSS) pada ke 6 skenario.

Terlihat bahwa kondisi zat pencemar (BOD, COD, CN-, dan TSS) berada diatas standard baku mutu air pada skenario 1-5, kecuali untuk skenario 6 yang berada dibawah baku mutu (kecuali untuk zat pencemar COD yang tetap berada dibawah baku mutu). Dari dampak yang terjadi terhadap kualitas air, maka skenario 6 merupakan skenario yang terbaik.

Kondisi Konsentrasi Pencemar Pada 6 Skenario Terhadap B. Mutu Air

Kondisi Nilai Pendapatan Penduduk pada 6 Skenario

Selain kajian pada dampak fisik pada kualitas air sungai, juga dilakukan kajian pada dampak yang terjadi pada kondisi sosial ekonomi penduduk melalui nilai pendapatan. Jika melihat dari sisi pendapatan penduduk, maka justru skenario 6 merupakan yang terendah. Akan tetapi jika dilihat berdasarkan trade-off antara kondisi kualitas lingkungan (air sungai) dengan pendapatan penduduk yang berarti suatu kondisi dimana pertumbuhan ekonomi tetap berlanjut dengan kondisi kualitas lingkungan yang tetap terpelihara pada suatu masyarakat yang berkeadilan, maka skenario 6 merupakan skenario terbaik.

Skenario Perubahan Pendapatan Total (Rp/orang/tahun)
Skenario 1 21280
Skenario 2 19750
Skenario 3 18850
Skenario 4 140840
Skenario 5 120820
Skenario 6 18370

Untuk menghitung trade-off , dilakukan pembobotan sebagai berikut :

Nilai Kualitas Lingkungan Nilai Pendapatan
Bobot

2:1

Skenario
Skenario 1 4,25 4 12,5
Skenario 2 2,25 3 7,5
Skenario 3 1,75 2 5,5
Skenario 4 3,375 6 12,75
Skenario 5 3,375 5 11,75
Skenario 6 6 1 13

Pembobotan dilakukan dengan memperhitungkan internalisasi aspek lingkungan. Nilai tesebut memperlihatkan bahwa nilai suatu produk harus memperhitungkan nilai sumberdaya alam yang dimanfaatkan terhadap pendapatan. Oleh karena itu, perbandingan bobot nilai kualitas lingkungan terhadap nilai pendapatan diasumsikan 2 : 1.

Berkaitan dengan sasaran penelitian 1, dapat disimpulkan bahwa terdapat lima faktor berpengaruh yang perlu dipertimbangkan dalam rangka pendekatan ecoregion.

Pertama, Faktor Ekonomi, berkaitan langsung dengan kegiatan pembangunan (faktor penyebab) dan direpresentasikan melalui kebutuhan konversi lahan (permukiman, pertanian dan industri) yang meliputi :

  1. Jenis penggunaan lahan; berupa alokasi ruang bagi pemenuhan kebutuhan sektor-sektor pembangunan (permukiman, pertanian dan industri) yang selalu berubah terhadap waktu. Setiap jenis penggunaan lahan tersebut harus dihitung dengan cermat karena berpengaruh terhadap perubahan kadar pencemar baik pada badan sungai maupun di pesisir. Peningkatan setiap sektor pembangunan akan mengakibatkan jenis pencemaran dan kecepatan perubahan yang berbeda, misalnya sektor pertanian meningkatkan kadar BOD.
  2. Intensitas penggunaan lahan ; seberapa besar intensifnya pemanfaatan ruang bagi suatu sektor pembangunan akan berpengaruh terhadap perubahan kualitas lingkungan akibat terjadinya limbah

Kedua, Faktor Ekologis, berkaitan dengan kemampuan alamiah untuk mendukung kegiatan pembangunan yang berlangsung diatasnya, yang dihubungkan dengan dampak yang terjadi (faktor akibat), meliputi:

  1. Kemampuan badan sungai; berfungsi mengencerkan konsentrasi zat-zat pencemar secara alamiah maupun sebagai tempat suplai air. Kemampuan tersebut dapat terpelihara melalui terjaminnya debit sungai dan kualitas air yang baik.
  2. Kemampuan ekosistem pesisir; berfungsi mengolah dan mereduksi zat-zat pencemar yang diterima baik berasal dari kawasan pesisir  maupun dari kawasan hulunya.

Ketiga, Faktor alokasi ruang secara proporsional, yaitu terpenuhinya syarat minimal 30 % dari suatu wilayah merupakan lahan alami, sebelum dapat dilakukan konversi lahan untuk kepentingan sektor-sektor pembangunan. Hal tersebut berkaitan dengan kemampuan daya dukung lingkungan.

Keempat, Faktor Pendekatan Keterpaduan, sesuai dengan konsep pembangunan berkelanjutan maka konsep penataan ruang wilayah harus memperhatikan a) integrasi ekosistem darat dengan laut, b) keterpaduan antar sektor pembangunan, c) keterpaduan vertikal (skala lokal, regional dan nasional), serta d) integrasi sains dan manajemen.

Kelima, Faktor Pendapatan Penduduk, dari hasil simulasi diketahui bahwa setiap skenario pembangunan akan berdampak pada perubahan pendapatan di berbagai sektor. Hendaknya diupayakan pada setiap peningkatan pendapatan penduduk, maka kualitas lingkungan tetap terjaga dalam suatu masyarakat yang berkeadilan. Trade-off pada simulasi diperoleh pada skenario 6.

Berkaitan dengan sasaran penelitian 2, dapat disimpulkan bahwa Konsep Pendekatan Ecoregion harus berisikan upaya mengintegrasikan empat komponen penting yang merupakan satu kesatuan meliputi a) Batasan wilayah perencanaan : natural domain (bukan batasan administratif) ; b) Kawasan pesisir sebagai dasar penataan kawasan di hulunya ; c) Pendekatan Keterpaduan meliputi integrasi ekosistem darat-maritim, integrasi perencanaan sektoral, integrasi perencanaan vertikal dan integrasi sains dengan manajemen; dan d) Alokasi ruang proporsional, dimana 30% dari wilayah perencanaan merupakan lahan alami.

Dengan demikian Konsep Pendekatan Ecoregion Suatu DAS harus berintikan empat komponen penting yang merupakan suatu kesatuan (bukan urutan prioritas), yaitu:

  1. a. Batasan Wilayah Perencanaan : natural domain

Batasan perencanaan berdasarkan pada kesamaan karakteristik fenomena alami (natural domain) – dalam penelitian ini : DAS – dan bukan pada batasan administratif.

  1. b. Kawasan pesisir sebagai dasar penataan ruang kawasan di hulunya

Kawasan pesisir selalu menerima dampak baik dari kegiatan di kawasan hulu maupun di kawasan pesisir sendiri, disamping mempunyai fungsi ekologis tersendiri yang penting dan perlu dijaga kelestarian fungsi-fungsinya. Untuk itu, bagi suatu Pendekatan Ecoregion Suatu DAS yang terpadu, pertimbangan terhadap keterkaitan fungsional antar kawasan (hulu dan hilir) dan keunikan karakteristik kawasan pesisir dikaitkan dengan fungsi ekologisnya merupakan aspek penting untuk tercapainya tujuan pembangunan berkelanjutan. Dengan demikian, dalam suatu Pendekatan Ecoregion Suatu DAS, kawasan pesisir harus menjadi dasar penataan ruang di kawasan hulunya.

c. Pendekatan Keterpaduan ; maka dalam Konsep Pendekatan Ecoregion Suatu DAS harus memperhitungkan dan mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut :

-          Integrasi Ekosistem Terestrial (darat) dengan Maritim (laut) (land-ocean interaction)

-   Integrasi perencanaan sektoral (antar sektor-sektor pembangunan)

-   Integrasi perencanaan secara vertikal (lokal, regional, nasional)

-   Integrasi Sains dan Manajemen (perhitungan dan pertimbangan-pertimbangan akademis        sebagai input Kebijakan)

d. Alokasi ruang yang proporsional ; dihubungkan dengan fungsi kapasitas asimilasi lingkungan dan Daya Dukung Lingkungan. Pada Konsep Pendekatan Ecoregion Suatu DAS harus memperhitungkan secara cermat fungsi kapasitas asimilasi dan daya dukung lingkungan melalui keserasian pola pemanfaatan ruang antara a) kawasan budidaya, b) kawasan penyangga, dan c) kawasan lindung. Kawasan lindung merupakan wilayah preservasi yang harus dialokasikan dalam suatu wilayah perencanaan minimal mencapai 30 % berupa lahan alami atau hutan (dapat berupa hutan lindung, hutan produksi atau hutan wisata) untuk tercapainya keseimbangan antara wilayah terbangun dengan wilayah alami. Sehingga alokasi ruang dalam kegiatan penataan ruang tidak hanya menata berbagai kegiatan pembangunan secara spasial yang dikaitkan dengan kesesuaian lahan saja, tapi juga memperhitungkan dan mempertimbangkan dampak yang terjadi akibat pembangunan terhadap lingkungan agar dampak negatif dapat dihindari dalam rangka tercapainya tujuan pembangunan yang berkelanjutan.

3.2 Kesimpulan

Karena pendekatan Ecoregion dalam suatu kegiatan perencanaan wilayah ini merupakan suatu pendekatan baru yang disesuaikan dengan kaidah pembangunan berkelanjutan, maka kesimpulan dibagi dalam empat bagian.

  1. Teori perencanaan selalu mengalami pergeseran sesuai dengan perubahan kondisi sosial, ekonomi dan budaya masyarakat. Secara singkat, teori perencanaan konvensional yang berorientasi pada tujuan peningkatan kesejahteraan ekonomi mengalami pergeseran yang mengacu pada paradigma baru pembangunan berkelanjutan. Sesuai dengan esensi pembangunan berkelanjutan yang pada dasarnya menginternalisasikan aspek lingkungan ke dalam perencanaan kegiatan pembangunan, maka – sebagai salah satu tools pelaksanaan pembangunan – dikembangkan Pendekatan Perencanaan Wilayah Berkelanjutan yang diwujudkan dengan Konsep Pendekatan Ecoregion. Salah satu ciri utama Pendekatan ini adalah batasan perencanaannya disesuaikan dengan batasan ekologis yang mengikuti kesamaan karakteristik alamiah (natural phenomenon, dan tidak lagi mengikuti batasan administratif) atau biasa disebut dengan ecoregion.

2.   Hasil Kajian tentang DAS dan Karakteristik Khusus Kawasan Pesisir

  1. Setiap bagian suatu DAS mempunyai fungsi dan karakteristik tertentu.
    1. Adanya hubungan erat antara perubahan tata guna lahan di sepanjang sungai terhadap perubahan kualitas air sungai dalam bentuk pencemaran dan sedimentasi.

Konsep perencanaan kawasan pesisir yang sejak dekade yang lalu banyak dikembangkan baik di negara-negara maju maupun di negara-negara berkembang memandang kawasan pesisir sebagai suatu kawasan yang memiliki fungsi dan keunikan karakteristik tertentu. Telah diketahui pula kawasan pesisir dan daratan di atasnya (kawasan hulu) mempunyai hubungan yang erat berdasarkan proses hidrologis darat-laut melalui aliran sungai yang bermuara ke pesisir. Dalam rangka perencanaan dan pengelolaan kawasan pesisir, perlu pendekatan keterpaduan perencanaan dengan kawasan di hulunya agar kegiatan manusia di kawasan hulu tidak berdampak negatif terhadap kawasan pesisir  dalam bentuk Konsep Pendekatan Ecoregion.

  1. Melalui studi ini juga diketahui bahwa pendekatan keterpaduan pembangunan yang merupakan prasyarat keberhasilan pembangunan berkelanjutan ternyata tidak cukup untuk dapat mempertahankan fungsi dan kemampuan lingkungan – yang dibuktikan pada skenario 5 – dengan masih tingginya angka pencemaran (berada diatas baku mutu lingkungan). Prasyarat  keberhasilan pembangunan berkelanjutan perlu dilengkapi dengan prasyarat dipenuhinya alokasi ruang proporsional khususnya untuk kawasan lahan alami sebesar 30 % dari luas wilayah perencanaan. Hal tersebut dibuktikan pada skenario 6, sehingga pada skenario tersebut kualitas lingkungan tetap terjaga dengan baik sedangkan tujuan kegiatan-kegiatan pembangunan dapat tercapai melalui pendekatan keterpaduan. Juga terungkap perlunya dipertimbangkan penggunaan bantuan teknologi dalam mengolah limbah an-organik (yang  tidak dapat terurai secara alamiah).
  2. Pendekatan Ecoregion harus dapat mengintegrasikan kajian-kajian biologis untuk mengetahui kemampuan ekologis suatu wilayah dalam menerima dan mengolah limbah. Untuk itu diperlukan integrasi ilmu pengetahuan (sains) dalam hal pengelolaan lingkungan untuk memperkaya pemahaman akan karakteristik suatu jenis ekosistem menjadi suatu hal penting. Dalam konteks tersebut dapat dipahami bahwa batasan perencanaan wilayah perlu dirubah dari batas administratif menjadi batas natural domain. Khusus untuk suatu batas perencanaan wilayah DAS, akibat sifat aliran sungai yang mengalir dari hulu ke hilir sehingga kawasan pesisir selalu menerima dampak dari hulu dan pentingnya fungsi ekonomi dan ekologi kawasan tersebut, maka kawasan pesisir hendaknya menjadi dasar bagi penataan ruang kawasan di hulunya.

IV  DAFTAR PUSTAKA

A.1. Pembangunan Berkelanjutan dan Penataan Ruang Wilayah

  1. Adibroto, T.A., 1994a : Managing the Indonesia Marine and Coastal Environment : The Role of Monitoring Activities ; Proceeding no. 979 – 8465 – 07 – 5 pada Workshop on Technology Application on Marine Environmental Monitoring, Forecasting and Information System : Institutional Framework and Project Benefits, 17 November 1994, Jakarta, Indonesia.
  2. Dahuri R dan Ginting S.P., 2000 : Perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu ; makalah pada Linggarjati Environmental Meeting, 9-13 November 2000.
  3. UNEP, 1995 : Meeting of Government – designated Experts to Review and Revice a Global Program of Action to Protect the Marine Environment from Land-based Activities, Reykjavik, 6-10 Maret 1995 (UNEP/ICL/IG/1/2).
  4. Widiarto, 2000 : Perencanaan Pesisir, Pulau-pulau Kecil dan Lautan Dalam Kesatuan Tata Ruang Regional ; makalah disampaikan pada Temu Pakar “Konsep Pengembangan Wilayah Pesisir, Pantai dan Pulau-pulau Kecil melalui Pendekatan Ruang, Ditjen P3K, DKP, Jakarta 10 Oktober 2000.

A.2 Berkaitan dengan Pengembangan Daerah Aliran Sungai

  1. Asdak C., 2001 : Pengelolaan Daerah Tangkapan Air Untuk Keberlanjutan Pemanfaatan Waduk dan Danau ; Journal Ekologi dan Pembangunan 5, 5-17 ; Pusat Penelitian Sumberdaya Alam dan Lingkungan LP-UNPAD, Bandung.

A.3 Berkaitan dengan Pengembangan Kawasan Pesisir

  1. Adibroto, T.A., 1999 : The Role of Seawatch Indonesia in Supporting Policy for The Coastal Management in Indonesia ; Proceeding in International Seminar on Application of Seawatch Indonesia Information System for Indonesia Marine Resources Development, March 10 – 11, 1999, Jakarta, Indonesia (ISBN 979 – 8465 – 19 – 9)
  2. Burbridge, D.R (Eds), 1998 : Coastal Zone Management is the Strait of Malacca, Proceedings of Symposium on Environmental Research and Coastal Zone Management is the Strait of Malacca in 1995, Medan, Indonesia.
  3. Dahuri, R., Rais J., Ginting S.P. (Eds),  1996 : Pengelolaan Sumberdaya Wilayah Pesisir dan Lautan Secara Terpadu ; PT. Pradnya Paramita, Jakarta, Indonesia.
  4. Kay, R dan Alder, J., 1999 : Coastal Planning and Management, E & FN SPON, London dan New York.

10.  Ministry of State for Environment, 1995 : ADB Report : Coastal Environment Management Planning, Vol. 1, Indonesia.

11.  UNEP, 1990 : GESAMP, The State of the Marine Environment. UNEP Regional Seas Report  115, 111 pp, UN Environmental Program, Nairobi.

A.4. Metodologi Pemecahan Masalah

12.  Costanza R (Eds), 1991 : Ecological Economics ; The Science and Management of Sustainability, Columbia University Press, New York, USA.

  1. Forrester J.W, 1961 : Industrial Dynamics, Productivity Press, Oregon, USA.

Makalah lengkap dapat di akses di : http://rudyct.com/PPS702-ipb/04212/edwarsyah.htm

Dipublikasi di Makalah | Tinggalkan komentar

Aceh Barat dan UTU Akan Gelar Diskusi Nasional

Aceh Barat dan UTU Akan Gelar Diskusi Nasional

BANDA ACEH – Pemerintah Kabupaten Aceh Barat dan Universitas Teuku Umar (UTU) akan menyelenggarakan diskusi nasional pada Senin (17/5) mendatang. Diskusi itu bertujuan mencari strategi dalam mengembangkan berbagai potensi budaya pesisir dan kelautan Aceh.  Penanggung jawab diskusi, Dr Edwarsyah, kepada Serambi kemarin mengatakan, diskusi digelar karena Aceh sudah saatnya menata dan berbenah diri dalam  mengembangkan potensi sumberdaya pesisir dan laut  sebagai penunjang ekonomi kerakyatan.

Diskusi nasional sekaligus penandatanganan piagam kerja sama pendirian Laboratorium Geospasial Kelautan  ini juga mengundang  seluruh Kepala Daerah Kabupaten/Kota Provinsi  Aceh, jajaran dinas kelautan dan perikanan seluruh Aceh, akademisi, pengusaha, dan Panglima Laot Provinsi/Kabupaten  Aceh.  Ditambahkan Edwarsyah, sebanyak tujuh investor nasional juga sudah diundang unutuk melihat potensi sumber daya alam yang ada di Aceh. (sak)

Dipublikasi di Berita | Tinggalkan komentar